Le crisi d’impresa sono sempre state occasione per l’emersione di un conflitto tra interessi contrapposti. La composizione di questo conflitto ha determinato soluzioni improntate alla tutela dell’interesse collettivo al contenimento dei danni derivanti dall’insolvenza. L’autore ripercorre l’evoluzione subita sotto questo profilo dagli ordinamenti giuridici e si sofferma sui più recenti provvedimenti del legislatore italiano, caratterizzati da un accentuato profilo volontaristico.

Parole chiave: interesse del debitore – interesse dei creditori – interesse collettivo – grandi imprese – soluzioni volontarie alla crisi di impresa.

>

 

< La questione che in ogni tempo, e ancor più nei tempi moderni di sviluppo della società economica, è stata ed è centrale nell’analisi delle finalità della gestione delle crisi d’impresa riguarda gli interessi meritevoli di tutela e l’esistenza di priorità nella loro tutela. La domanda che viene spontanea porsi è in sostanza la seguente: di fronte alla crisi di un’impresa che cosa conviene di più per la collettività, e quindi in quale direzione deve dirigersi l’interesse pubblico che governa le scelte del legislatore: verso il maggior soddisfacimento possibile dei creditori, e quindi verso la tutela del credito, oppure verso la conservazione alla collettività dell’homo aeconomicus “onesto ma sfortunato” e della sua impresa, oppure ancora verso la salvaguardia del complesso produttivo passato in altre mani? Ognuno di questi valori è meritevole di grande considerazione. Uno di pilastri sui quali è sorta e si è sviluppata la società economica è stata e continua ad essere la tutela del credito. Sono sufficienti, per convincersene, due tra i tanti possibili esempi, tra loro assai lontani nel tempo, ma intimamente connessi. Il primo esempio deriva dalla creazione, nel basso medioevo, della lettera di credito e della cambiale, che consentì al mercante che ne era portatore di spendere quale moneta sonante il nome reputato del banchiere o di altro mercante che l’avesse emessa. Infrangere questa certezza con l’insolvenza del sottoscrittore del titolo costituiva un rischio da evitare il più possibile: di qui le pene severissime per il fallito, introdotte a scopo deterrente. Il secondo esempio, di stretta attualità, è dato dalla diversa considerazione di cui a livello internazionale i singoli Stati godono a seconda dell’efficienza e della rapidità con le quali i rispettivi sistemi giudiziari garantiscono la tutela dei crediti. La considerazione per la figura del mercante e poi dell’imprenditore caduto in insolvenza senza particolare colpa rappresentò uno dei valori meritevoli di attenzione nell’evoluzione della disciplina fallimentare, sino a costituire, con le norme sulla Corporate Reorganization, un modello esportato negli ordinamenti di tutto il mondo. A sua volta, la salvaguardia del complesso produttivo ritenuto di dimensioni rilevanti e il suo trasferimento in altre mani costituiscono la finalità di regole, ben note nel nostro ordinamento, che trascurano tuttavia l’interesse dei creditori al miglior soddisfacimento. Ma grande diffusione, soprattutto negli Stati Uniti, ha anche la politica aziendale dello smembramento del complesso produttivo dissestato con la finalità del più proficuo realizzo a vantaggio dei creditori, con la definitiva scomparsa dell’unità aziendale e gravi pregiudizi per [continua..]