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La parabola normativa delle società sportive dilettantistiche lucrative

Giovanni Maria Nori, Avvocato e Assegnista di ricerca in diritto commerciale, Dipartimento di Giurisprudenza – Università di Urbino.

Il presente lavoro, prendendo le mosse dalle novità introdotte con la l. 27 dicembre 2017, n. 205, in tema di diritto societario sportivo, si interroga sulle possibili ragioni per cui il Legislatore ha inteso prima introdurre tali innovazioni e poi, a distanza di soli pochi mesi, eliminare del tutto tale riforma con il “Decreto Dignità” d.l. 12 luglio 2018, n. 87.

Per rispondere al quesito sarà necessario in primo luogo fare un breve excursus storico delle vicende giuridiche attinenti alle società sportive (dilettantistiche e non). In secondo luogo, nel tentativo di delineare tutti i caratteri salienti di tali società sportive dilettantistiche lucrative, si indagherà il connesso fenomeno di ibridazione dei modelli di impresa che da tempo sta coinvolgendo il diritto societario sportivo, ed anche il settore delle società benefit e delle imprese sociali.

The regulatory parabola of non-professional lucrative sports corporations

Starting from the novelties introduced by the 27 December 2017, n. 205 Law, about the regulations of sports associations, the present essay speculates about the possible reasons why the Legislator, who first introduced those innovations, decided only after a few months to abrogate such a reform by means of the 12 July 2018, n. 87, legislative decree (“Decreto Dignità”).

To gain an understanding of this paradox, one needs first to give a historical survey of the legal vicissitudes related to sports associations (whether non-professional or not). Secondly, in the attempt to outline the most notable elements of such non-professional lucrative sports associations, one needs to investigate the related phenomenon of the hybridization of the entrepeneurial models, a phenomenon which has been involving the regulations of sports associations for a long time as well as the field of the B corporations and social enterprises.

1. La parabola delle società sportive dilettantistiche lucrative

Come noto, la l. 27 dicembre 2017, n. 205 (di seguito: l. di Bilancio 2018) [1], tra le varie ed eterogenee materie disciplinate, ha riformato anche parte del diritto societario sportivo. Tale novella aveva mutato radicalmente quella che per anni era stata la disciplina delle società sportive dilettantistiche (di seguito: Ssd), in quanto aveva introdotto la possibilità di costituire anche delle società sportive dilettantistiche lucrative (di seguito Ssdl) [2]. In estrema sintesi, prima di tale innovazione legislativa, le Ssd potevano, ai sensi della precedente normativa [3], essere costituite solamente nella forma di società di capitali o cooperative ma senza il perseguimento dello scopo di lucro [4].

Tuttavia, tale innovativa riforma del diritto societario sportivo ha avuto vita breve, poiché con l’entrata in vigore del d.l. 12 luglio 2018, n. 87 (di seguito: decreto Dignità) [5], ed in particolare ai sensi dell’art. 13 di quest’ultimo, sono state abrogate le norme contenute nella l. di Bilancio 2018 che facevano riferimento all’esercizio, con [continua..]

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